– Detta är gryningen av Europas fulla energiberoende från Ryssland. Vi vänder blad – för alltid, sade Ursula von der Leyen vid presskonferensen, där även Dan Jørgensen, EU:s kommissionär för energi och bostäder och Faith Birol, verkställande direktör för Internationella energiorganet, IEA, deltog.
När Ryssland inledde sitt fullskaliga anfall mot Ukraina 2022 stod rysk gas för hela 45 procent av EU:s gasimport. Idag är siffran 13 procent. Kolimporten har redan fallit till noll och oljeimporten har krympt från 26 procent till knappt 2 procent.
Ursula Von der Leyen betonade att utvecklingen, som många initialt bedömde som orealistisk, blivit möjlig tack vare en kombination av besparingar, massiva investeringar i förnybar energi och nya partnerskap med ”tillförlitliga” leverantörer.
REPowerEU-planen – den strategi EU lanserade 2022 som svar på Rysslands energipress – har enligt kommissionen varit avgörande. Under tre år lyckades unionen både trygga energiförsörjningen och samtidigt öka andelen förnybara energikällor till hälften av all elproduktion.
Det nuvarande avtalet innebär ett permanent stopp för rysk gas enligt följande tidslinje:
• Flytande naturgas, LNG, förbjuds helt:
– för korta kontrakt från 25 april 2026
– för långvariga kontrakt från 1 januari 2027
• Pipelinegas fasas ut senast 30 september 2027.
Undantag kan ges till 1 november 2027 om ett medlemsland inte når sina lagstadgade lagernivåer.
Avtalet innehåller strikta krav på transparens, spårbarhet och övervakning för att förhindra kringgåenden, exempelvis via tredjeland eller ommärkning av gasens ursprung. EU-kommissionen, tillsammans med ACER (Byrån för samarbete mellan energitillsynsmyndigheter), EPPO (EU:s åklagarembete) och OLAF (Europeiska byrån för bedrägeribekämpning), ska noggrant kontrollera marknaden under övergångsperioden.
– Vi kommer aldrig tillbaka till det farliga beroende som Ryssland så länge utnyttjade, sade Dan Jørgensen.
Gasbeslutet följs av nästa steg: att helt fasa ut all rysk olja. Importen har redan minskat med 90 procent, men resterande volymer ska bort före utgången av 2027. Kommissionen aviserar ett lagförslag om ett fullständigt oljeförbud tidigt nästa år.
Medlemsländerna måste också lämna in nationella planer för diversifiering av både gas- och oljeförsörjningen senast 1 mars 2026.
Före kriget betalade EU ungefär 12 miljarder euro per månad till Ryssland för fossila bränslen. Den summan är idag nere på 1,5 miljarder euro – ”fortfarande för mycket”, enligt Ursula von der Leyen – men inom två år ska även dessa resterande betalningar vara noll.
Syftet uppges inte bara vara energipolitisk självständighet, utan också att minska Kremls möjlighet att finansiera kriget mot Ukraina.
Avtalet måste nu formellt godkännas av både parlament och ministerråd, men betraktas som en av de mest betydelsefulla energiöverenskommelserna i EU:s historia.
publicerad 3 december 2025