Politisk enighet om mål för konsumtionsbaserade utsläpp

När man pratar om de svenska klimatutsläppen brukar det gälla territoriella utsläpp, alltså utsläpp som skapas inom landets gränser. Det innebär att utsläpp som orsakas av konsumtion inte räknas med, eftersom produktionen sker i andra länder. Inte heller räknas flygresor med i de territoriella utsläppen.

Först i världen med konsumtionsbaserade mål

Som första land i världen ska nu Sverige få utsläppsmål som både omfattar konsumtionsbaserade utsläpp och territoriella. Även del av flygresor och sjöfart ska räknas med. Detta har riksdagens Miljömålsberedning kommit fram till, och bakom beslutet står samtliga åtta riksdagspartier.

I utredningen, som omfattar 700 sidor, ringar beredningen in fem mål:

1. Mål för konsumtionens klimatpåverkan inklusive ett långsiktigt mål om att nå nettonollutsläpp till 2045.
2. Mål för exportens klimatpåverkan
3. Mål om att inkludera den internationella flygets och sjöfartens klimatpåverkan i Sveriges långsiktiga territoriella klimatmål
4. Mål om att inkludera koldioxidutsläpp från inrikes flyg i etappmålet för inrikes transporter till 2030
5. Mål om att utsläppen från offentligt upphandlade varor och tjänster ska minska snabbare än utsläppen från samhället i övrigt (inklusive styrmedel).

I generationsmålet ska det uttryckas som att Sveriges territoriella utsläpp ska vara nettonoll senast 2045, att klimatpåverkan från konsumtion ska minska till en ”klimatmässigt hållbar nivå” och ett mål för den svenska exportens klimatnytta.

Exportens klimatnytta är relativ

Exportens klimatnytta är beroende av hur övriga världen ställer om. Går det snabbt så blir klimatnyttan av den svenska exporten mindre, än om övriga världen kommer på efterkälken. Dock ska konsumtionsmålet och målet för exporten nås var för sig.

– Det här är ett stort och gediget arbete i pionjäranda. Inget annat land har gjort detta som vi har gjort. Det är en glädje att ha en enig miljömålsberedning bakom det här betänkandet, sade ordförande Emma Nohrén (MP) vid överlämnandet till Annika Strandhäll.

Även negativa utsläpp räknas med

Enligt miljömålsberedningen finns en viss flexibilitet i 2045-målet.

– Vi föreslår nettonoll 2045 med viss flexibilitet för att nå det sista, dit räknas verifierade utsläppsminskningar utomlands och klimatresultat för exporten, sade Emma Norén.

Målen för konsumtion och export ska komplettera det klimatpolitiska ramverket. Liksom tidigare ska det finnas kontrollstationer vart fjärde år som utvärderar målen och justerar dem vid behov.

Reservationer mot flygmål

När det gäller målen för flyget har M, SD och KD reserverat sig. Flygmålen innebär att det flygbränsle som tankas i Sverige ska räknas in i de territoriella klimatmålen, och att inrikes flyg ska omfattas av samma klimatmål som övrig transportsektor. Samtidigt väcker de mål som beredningen trots allt föreslår besvikelse:

– Det är en rejäl besvikelse att partierna i beredningen inte enats om att ta ett helhetsansvar för svenskarnas totala flygande. Utsläppen från svenskarnas flygresor ligger i nivå med hela personbilstrafiken i Sverige och borde inte bortses av partierna, som de nu praktiken gör, säger Madeleine van der Veer, Världsnaturfonden WWF, i ett uttalande.

SD-reservation mot sjöfartsmål

Beredningen har även föreslagit att halva utsläppen från fartyg som anlöper eller avgår från svensk hamn ska inkluderas i det territoriella klimatmålet. Detta reserverade SD sig för.

Samtliga ledamöter deltog i presskonferensen. Så här sade Liberalernas Joar Forssell:

– Alla klimatskadliga utsläpp måste elimineras, det gäller även konsumtion. Tillsammans med målet för export blir det här en bra balans.

Förslaget ska nu beredas i regeringskansliet och så småningom gå ut på remiss.