Inga produkter i varukorgen.
Efter Omnibus: EU föreslår ytterligare lättnader i miljörapporteringen
Regelverk Parallellt med Omnibus-paketet visar ett läckt dokument från EU-kommissionen nu att flera ytterligare miljökrav kan komma att mildras innan de ens hunnit träda i kraft. För svenska verksamhetsutövare öppnar förslaget för mindre administration – men också ett skifte i hur miljöarbetet behöver styras internt.
Foto: Adobe Stock
Parallellt med Omnibusförslaget som ska minska företagens rapporteringsbörda i CSRD och CSDDD arbetar EU-kommissionen nu med ytterligare ett paket av förenklingar. Den här gången handlar det om miljörapportering för industriutsläpp – ett område som kan komma att beröra ett stort antal svenska anläggningar inom industri, energi, vattenbruk och djurhållning. En läckt kommissionstext som Reuters tagit del av visar att flera av de nya krav som införts i och med revideringen av industriutsläppsdirektivet, IED, kan komma att mildras innan de hinner börja tillämpas fullt ut.
Någonting är fel
Du är inloggad som prenumerant hos förlaget Pauser Media, men nånting är fel. På din profilsida ser du vilka av våra produkter som du har tillgång till. Skulle uppgifterna inte stämma på din profilsida – vänligen kontakta vår kundtjänst.
Miljö & Utveckling premium
Läs vidare – starta din prenumeration
- Full tillgång till alla låsta artiklar
- Omvärlds- och beslutsverktyget Dagens M&U
- Magasinet Miljö & Utveckling
Redan prenumerant? Logga in och läs vidare.
I centrum står reglerna om miljöledningssystem, så kallade Environmental Management Systems, EMS. Enligt IED 2.0, som antogs 2024, ska varje anläggning som omfattas av direktivet ha ett eget EMS. Systemet ska bland annat beskriva miljöpåverkan, mål och uppföljning samt – i den nya versionen av direktivet – innehålla en klimatplan för hur anläggningen ska bidra till EU:s långsiktiga utsläppsmål. I det nya förslaget skulle kravet på ett separat EMS per anläggning tas bort och ersättas av ett samlat ledningssystem för hela företaget. Syftet är att minska omfattningen av rapporteringen och interna revisioner på stora företagsgrupper med många verksamhetsplatser.
För svenska verksamhetsutövare innebär det både lättnader och nya avvägningar. Ett centralt EMS kan minska den administrativa bördan kraftigt, särskilt hos företag som driver flera produktionsenheter i olika län. Samtidigt kan avsaknaden av anläggningsspecifika system göra det svårare att fånga upp lokala miljörisker och följa upp tillståndsvillkor och krav på bästa tillgängliga teknik, så kallade BAT-krav. Till skillnad från dagens upplägg skulle mer ansvar hamna på intern styrning och koncernövergripna rutiner.
Miljöledningssystem enligt IED liknar de modeller som redan finns i ISO 14001 och EMAS – EU:s eget miljöledningssystem. Båda är frivilliga standarder som företag kan använda för att organisera sitt miljöarbete. ISO 14001 är i dag det mest spridda miljöledningssystemet men EMAS är mer omfattande och har starkare koppling till EU:s regler, bland annat genom krav på offentlig miljörapportering. När IED 2.0 inför ett obligatoriskt miljöledningssystem på anläggningsnivå liknar det mer EMAS, eftersom det också bygger på tydlig dokumentation, koppling till utsläppsdata och formella uppföljningsrutiner. I det nya förslaget – där miljöledningssystemet får ligga på företagsnivå – blir det dock lättare för företag att använda sina redan etablerade system, oavsett om de bygger på ISO 14001 eller EMAS.
En annan del av paketet rör de klimatplaner som införts i IED 2.0. Dessa planer, som ska tas fram för varje anläggning och visa hur utsläppen ligger i linje med EU:s klimatmål, föreslås tas bort helt. Företag som ändå arbetar med klimatmål enligt CSRD eller Science Based Targets behöver fortsatt intern planering, men kravet kopplat till IED skulle försvinna. Det skulle i sin tur minska mängden platsdata om utsläppsminskningar som i dag förväntas bli en del av EU:s industriutsläppsportal.
För jordbruks- och vattenbrukssektorn föreslår kommissionen enligt det läckta dokumentet att kraven på rapportering av vatten- och energianvändning tas bort. Det gäller större djurhållningsanläggningar och fiskodlingar som i dag omfattas av IED. Lättnaden innebär att färre obligatoriska datapunkter behöver rapporteras till EU:s system, även om respektive verksamhet fortfarande måste följa sina miljötillstånd och nationella krav.
Förslaget innehåller också förändringar som berör miljöbedömningar för industri- och energiprojekt, med målet att korta handläggningstiderna. Det finns ännu få detaljer, men tanken är att göra processen mer förutsägbar för investerare och projektutvecklare.
Det är ännu oklart när förslaget offentliggörs och hur det kommer att förändras i förhandlingar, men det rör sig om ett regelpaket som – precis som förändringarna av CSRD och CSDDD – ingår i EU:s bredare agenda för att minska rapporteringsbördan och som EU-kommissionen uttrycker det ”förenkla utan att sänka ambitionen.”
De viktigaste förändringarna i förslaget
- Ett EMS per företag
Kravet på ett separat miljöledningssystem (EMS) för varje anläggning i IED skrotas. Ett gemensamt system på bolagsnivå blir tillräckligt. - Klimatplaner tas bort
De anläggningsspecifika klimattransformationsplanerna enligt IED 2.0 föreslås helt försvinna. - Mindre rapportering för jordbruk och vattenbruk
Obligatorisk rapportering av vatten- och energianvändning slopas för större djurhållnings- och fiskodlingsanläggningar. - Färre kemikaliekrav på site-nivå
Uppgifter om farliga kemikalier behöver inte längre lämnas per anläggning. - Snabbare miljöprövning
Miljöbedömningar för industri- och energiprojekt ska förenklas och få kortare handläggningstider.
