Därför blir det inget bindande klimatavtal

Att ta ett beslut som alla ska anpassa sig till kräver att man är beredd att överlåta en viss del av sin suveränitet för ett gott syfte.

– Tilliten i samhället måste vara väldigt hög och här är vi inte idag, tvärtom ser vi en minskad beslutskapacitet jämfört med för 20 år sedan. Polariseringen i samhället har blivit större, säger Sandro Scocco.

I exempelvis USA som är en viktig aktör i sammanhanget finns grupper som Tea Party- rörelsen och Occupy Wall Street samt andra grupper med stort ekonomiskt inflytande som inte alls är intresserade av ett bindande avtal. Det innebär att de amerikanska politikernas kapacitet att delta i processen är kraftigt reducerad. I nästan alla europeiska länder är makten nu tredelad mellan tre block: det blå, röda och bruna främlingsfientliga partierna. Även här är beslutskapaciteten underminerad.

Nationella lösningar

Det ser med andra ord dystert ut, men det finns andra vägar att gå för att få kontroll över utsläppen, menar Sandro Scocco.

– Jag tror att man helt måste släppa idén om ett globalt marknadsbaserat handelssystem.

För att nå klimatmålen bör man istället koncentrera sig på multilaterala avtal med länderåtagande som bygger på nationellt beslutade lösningar. Ett gigantiskt steg i rätt riktning skulle vara ett avtal mellan EU, Usa och Kina, det vill säga bara tre länder med stort inflytande.

På nationell nivå finns det större möjlighet att sätta tryck i den politiska processen och fler verktyg att ta till. Genom att använda en kombination av skatter, lagstiftning och investeringar har de nationella politikerna stora möjligheter att agera.

– De här problemen kan inte lösas på global nivå, men viktiga insatser som exempelvis att skapa hållbara transport och energisystem kan göras lokalt. Politikerna måste kunna använda hela verktygslådan och det kan en nationalstat göra, poängterar Sandro Scocco.