Naturvårdsverket bedömer att många restauranger, kaféer och andra serveringsställen fortfarande inte lever upp till kravet på att erbjuda återanvändbara muggar och matlådor vid takeaway. Bedömningen görs efter att Håll Sverige Rent nyligen visat att få kunder erbjuds flergångsalternativ, trots att reglerna har gällt sedan 1 januari 2024.
Naturvårdsverket: Förbud och avgifter kan vänta om takeaway-målet missas
klimat
Naturvårdsverket bedömer att serveringsställens efterlevnad av kravet på flergångsmuggar och flergångsmatlådor är låg. Om Sverige inte når målet om halverad förbrukning till 2026 kan nya åtgärder bli aktuella.

Någonting är fel
Läs vidare – starta din prenumeration
- Full tillgång till alla låsta artiklar
- Omvärlds- och beslutsverktyget Dagens M&U
- Magasinet Miljö & Utveckling
– Vi bedömer efterlevnaden som låg. Tyvärr, säger Åsa Stenmarck, ansvarig för nationell plastsamordning och materialflödesexpert på Naturvårdsverket.
Sverige har ett nationellt mål om att förbrukningen av engångsmuggar och engångsmatlådor som innehåller plast ska minska med 50 procent från och med 2026, jämfört med 2022. Under 2022 sattes 1 055 miljoner muggar och 900 miljoner matlådor på den svenska marknaden.
Naturvårdsverket konstaterade i mars att 1,1 miljarder muggar och 764 miljoner matlådor sattes på marknaden under 2024. Myndigheten pekade då på att engångsmuggar som innehåller mer än 15 procent plast förbjöds vid årsskiftet 2024, men att nästan 107 miljoner engångsmuggar helt av plast ändå användes under året.
Om Sverige inte når halveringsmålet kan skärpta styrmedel bli aktuella. Enligt Naturvårdsverket kommer frågan att hanteras tillsammans med arbetet med EU:s nya förpackningsförordning, PPWR.
– Det jobbet överlappar för oss med arbetet med att införa EU:s nya förpackningsförordning, PPWR. Så vi kommer inom det uppdraget också titta på att minska den här typen av förpackningar, säger Åsa Stenmarck.
EU:s nya förpackningsförordning trädde i kraft den 11 februari 2025 och ska i huvudsak börja tillämpas den 12 augusti 2026. Förordningen omfattar hela förpackningskedjan och innehåller krav på bland annat minskat förpackningsavfall, återanvändning och återvinningsbarhet.
Vilka svenska åtgärder som kan bli aktuella är ännu inte avgjort. Åsa Stenmarck nämner flera möjliga spår.
– Den delen av arbetet har bara börjat, men det skulle ju kunna handla om allt från förbättrad infrastruktur för flergångs, förbud mot engångsvarianterna om man äter på plats eller till och med att man fördyrar engångsvarianterna, säger hon.
För serveringsställen som vill öka användningen av flergångsalternativ handlar rådet i första hand om att minska kundens valmoment.
– Ge gästen så lite val som möjligt. Alltså till exempel, använd bara flergångs om gästen äter på plats, fråga inte ens. Ta inspiration från andra. Det finns också system som erbjuder tjänsten, ta kontakt med ett sådant för att få hjälp med införandet, säger hon.


