EU-domstolens generaladvokat slog den 5 juni fast att EU-kommissionen agerade i strid med lagen när den 2021 godkände fortsatt användning av det insektsdödande ämnet cypermetrin. Enligt generaladvokaten fanns det betydande brister i det underlag som låg till grund för godkännandet. Bland annat saknades avgörande toxikologiska data, riskminskningsåtgärderna som föreslogs saknade vetenskaplig förankring, och substansens påverkan på insekter hade inte beaktats i tillräcklig omfattning.
EU-domstolens generaladvokat: EU:s godkännande av cypermetrin var olagligt
EU EU-kommissionen bröt mot lagen när den godkände det omstridda bekämpningsmedlet cypermetrin 2021. Det slår EU-domstolens generaladvokat fast i ett färskt yttrande, där kommissionen kritiseras för att ha ignorerat vetenskapliga varningar och använt bristfälliga riskbedömningar. Målet har drivits av miljöorganisationen PAN Europe och kan få stor betydelse för framtida pesticidgodkännanden inom EU.

Någonting är fel
Läs vidare – starta din prenumeration
- Full tillgång till alla låsta artiklar
- Omvärlds- och beslutsverktyget Dagens M&U
- Magasinet Miljö & Utveckling
Generaladvokatens yttrande ger starkt stöd till miljöorganisationen PAN Europe, som överklagat beslutet om godkännande till EU-domstolen. Ärendet är det första i sitt slag där en civilsamhällesorganisation får sin sak prövad i EU:s högsta rättsliga instans. Detta blev möjligt efter att Århusförordningen reviderades 2021, vilket gav icke-statliga organisationer rätt att ifrågasätta EU:s beslut om bekämpningsmedel.
Bakgrunden till målet är att kommissionen valde att godkänna cypermetrin trots att Europeiska livsmedelssäkerhetsmyndigheten, EFSA, i sin vetenskapliga granskning dragit slutsatsen att det inte gick att identifiera någon säker användning av ämnet under realistiska förhållanden. Trots detta valde kommissionen att bortse från EFSA:s varningar och förlitade sig istället på vad generaladvokaten nu beskriver som ”fabricerade” och orealistiska åtgärder, bland annat en antagen 99-procentig minskning av spridningsförlust vid besprutning.
Professor Antoine Bailleux, juridiskt ombud för PAN Europe, framhåller i en kommentar att kommissionen brustit i sin skyldighet att tydligt motivera varför man förnyade godkännandet av en substans trots att EFSA hade identifierat så kallade ”kritiska farhågor”. Han lyfte även fram vikten av att inte bara utvärdera den aktiva substansen, utan också hela produktens långtidseffekter – inklusive möjliga cocktaileffekter mellan olika kemikalier.
Salomé Royne, policyrådgivare vid PAN Europe, konstaterade att EU-domstolen redan 2019 klargjorde att det finns en skyldighet att testa långtidsverkan av åtminstone en färdig pesticidformulering innan ett godkännande ges. Hon kritiserade att denna skyldighet återigen ignorerats av kommissionen och vissa medlemsländer, vilket enligt henne utsätter medborgarnas hälsa för onödiga risker.
Cypermetrin är ett syntetiskt pyretroid-insekticid som är mycket giftigt för bin och vattenlevande organismer, och det misstänks även kunna störa människans hormonella system. Trots dessa risker valde kommissionen och EU:s medlemsländer att förnya godkännandet 2021, vilket ledde till att PAN Europe inledde en rättsprocess där man menade att kommissionen brutit mot både EU-rätt och försiktighetsprincipen.
Generaladvokatens yttrande är inte bindande, men domstolen följer ofta dessa rekommendationer. Den slutliga domen från EU-domstolen väntas under senare delen av 2025. Om domstolen går på generaladvokatens linje kan det få långtgående konsekvenser för hur bekämpningsmedel godkänns inom EU i framtiden.


