När koldioxidintensiv industri börjar handla med utsläpp år 2005 kan tilldelningen av utsläppsrätter bli så stor att den äventyrar svensk klimatpolitik. Det menar Energimyndigheten som i sitt remissvar kritiserar den statliga FlexMex2-delegationen. Enligt delegationen kommer den handlande sektorn att behöva släppa ut 24 miljoner ton per år under perioden 2005- 2007 och det innebär i praktiken att sektorns utsläpp tillåts öka med 25 procent jämfört med 2001.
Skulle förslaget gå igenom innebär det att stora krav kommer att ställas på att andra samhällsfaktorer ska minska sina utsläpp om Sveriges klimatmål att reducera utsläppen med fyra procent ska kunna hållas.