Offentlig upphandling motsvarar omkring 15 procent av EU:s samlade BNP, vilket gör den till ett av unionens mest kraftfulla ekonomiska styrmedel. EU-kommissionen beskriver därför upphandling inte bara som ett administrativt verktyg, utan som ett sätt att stärka europeisk konkurrenskraft, industripolitik och den gröna omställningen.
Läckt EU-förslag: Hållbarhet får en tyngre roll i offentlig upphandling
Offentlig upphandling EU-kommissionen vill göra offentlig upphandling till ett tydligare verktyg för den gröna och sociala omställningen. Ett läckt utkast inför höstens lagförslag visar att hållbarhet, kvalitet och cirkularitet ska väga tyngre – medan lägsta pris får mindre betydelse.

Någonting är fel
Läs vidare – starta din prenumeration
- Full tillgång till alla låsta artiklar
- Omvärlds- och beslutsverktyget Dagens M&U
- Magasinet Miljö & Utveckling
I september väntas EU-kommissionen presentera ett förslag som samlar dagens tre upphandlingsdirektiv i en gemensam förordning. Målet är att förenkla reglerna, men också att göra offentlig upphandling till ett tydligare verktyg för den gröna och sociala omställningen.
I ett läckt utkast, som Euractiv har publicerat, framgår att hållbarhetskraven ska få större betydelse genom hela upphandlingsprocessen – från utformningen av krav till utvärderingen av anbud och genomförandet av kontrakt.
Sociala hänsyn får en tyngre roll. Offentliga köpare ska i högre grad kunna väga in anständiga arbetsvillkor, inkludering på arbetsmarknaden, jämställdhet och mänskliga rättigheter i leverantörskedjorna.
Även cirkulära krav lyfts fram tydligare. Återvunnet och renoverat innehåll, resurseffektivitet, minskade avfallsmängder och energieffektivitet ska få större betydelse när upphandlingar utformas och kontrakt tilldelas.
Samtidigt vill EU-kommissionen minska fokus på lägsta pris. I stället föreslås bästa förhållandet mellan pris och kvalitet bli huvudregel. Det skulle ge större utrymme att väga in kvalitet, hållbarhet och innovation i bedömningen av anbud.
Förslaget väntas presenteras den 9 september 2026. Därefter ska det förhandlas mellan Europaparlamentet och EU:s medlemsländer innan de nya reglerna kan träda i kraft. Datumet bör dock beskrivas som preliminärt tills EU-kommissionen har bekräftat det officiellt.


