Forskare vill utreda oberoende klimatdirektion: ”Vi behöver större stabilitet”

I en debattartikel i Svenska Dagbladet föreslår Göran Finnveden tillsammans med tillsammans med sina forskarkollegor Markus Larsson, Björn Hassler och Francesco Fuso-Nerini, att Sverige utreder en oberoende klimatpolitisk direktion med ansvar för att justera koldioxidskatten. Modellen är inspirerad av penningpolitiken, där Riksbanken självständigt styr räntan för att nå ett politiskt beslutat mål.

Tanken är att riksdagen även fortsättningsvis ska besluta om klimatmålen, medan direktionen får mandat att höja eller sänka koldioxidskatten för att hålla Sverige på rätt väg mot nettonollutsläpp.

– Vi funderade på hur man skulle kunna skapa en större stabilitet. Då tyckte vi att det var intressant att man inom penningpolitiken har ett system med en oberoende Riksbank som bestämmer räntan för att skapa långsiktig stabilitet och trovärdighet.

Enligt Göran Finnveden skulle mer förutsägbara spelregler göra det lättare för företag att fatta långsiktiga investeringsbeslut.

– Man skulle veta att klimatpolitiken kommer att genomföras. Om vi satsar på fossilfri teknik vet man att den utvecklingen fortsätter, medan fossildriven teknik successivt kommer att fasas ut.

Demokratin en central invändning

En invändning mot förslaget är att beslut om skatter flyttas längre från de folkvalda politikerna. Göran Finnveden ser att modellen kan väcka frågor om demokratiskt inflytande och ansvarsutkrävande.

– Diskussionen om att ett sådant system skulle kunna innebära minskad demokrati finns ju redan kring Riksbanken. Det är en diskussion man måste föra och ta på allvar.

Samtidigt pekar han på att det finns en bred uppslutning kring den nuvarande ordningen för penningpolitiken, även om Riksbankens mål och oberoende diskuteras.

– På det stora hela finns ändå en ganska bred samsyn om att systemet fungerar. Om man accepterar det inom penningpolitiken borde man också kunna diskutera en liknande lösning inom klimatpolitiken.

Forskarna presenterar inte ett färdigt system, utan efterlyser en utredning. En central fråga är om just koldioxidskatten är ett tillräckligt effektivt styrmedel.

– Vi föreslår att man ska titta på om koldioxidskatten är en bra ratt att styra med eller om det finns andra styrmedel som skulle fungera bättre. Det är sådant som borde ingå i en utredning.

Förslag på idéstadiet

För Göran Finnveden är huvudfrågan hur Sverige kan skapa en klimatpolitik som håller över flera mandatperioder. Förslaget befinner sig än så länge på idéstadiet och skulle behöva utredas innan det kan bli aktuellt att genomföra.

– Vi behöver skapa större långsiktighet och större stabilitet i politiken.