I första skedet diskuterades en nettodebitering, men momsreglerna satte hinder i vägen för detta. Slutsatserna blev därför ett förslag där mikroproducenter istället skulle få en skattereduktion.
Stort frågetecken
Under de kommande veckorna ska nu riksdagen ta ställning till det förslag som är effekt av utredningen. Men om det verkligen blir ett incitament för privatpersoner att producera sin egen el är högst oklart. Propositionen saknar delar av utredarnas förslag vilket leder till frågor om hur de befintliga skattereglerna ska tolkas. Det tar man nämligen inte ställning till i propositionen. Det kommer Skatteverket troligen att avgöra först efter att förslaget gått igenom.
En avgörande fråga är om mikroproducenten ska räknas som näringsidkare eller om elproduktionen ska betecknas som en skattemässig hobbyverksamhet. Beroende på definitionen rör det sig om helt olika skatteeffekter. Räknas det som att personen bedriver en näringsverksamhet kan man bli både skatteskyldig för den el man säljer vidare på nätet. Man skulle också kunna bli skyldig att betala energiskatt på den egenproducerade el som man själv använt.
– Vi är många som vill ha besked. Om jag sätter upp solceller på taket, vad får det för effekt på min totala ekonomi? Jag hade hoppats att detta skulle redas ut i propositionen. Det är olyckligt att en myndighet som Skatteverket ska bestämma detta utifrån allmänna skatteregler istället för att riksdag och regering tar beslutet, säger Kjell Jansson, vd för Svensk Energi.