EU och Kina enar sig efter USA:s tillbakadragande

Trots växande geopolitisk oro visar Kina och EU att det globala klimatsamarbetet inte är på väg att avstanna. Vid ett toppmöte i Peking – där 50-årsjubileet för diplomatiska relationer mellan parterna uppmärksammades – enades länderna om en gemensam klimatagenda inför FN:s klimattoppmöte COP30 i Brasilien i november. Fokus ligger på ökat samarbete, nya utsläppsplaner och en rättvis omställning.

Efter att USA formellt lämnat Parisavtalet och dragit tillbaka sitt ekonomiska stöd till FN:s klimatarbete, har omvärlden efterfrågat starkare klimatledarskap. EU och Kina svarar nu med ett gemensamt uttalande där man betonar vikten av stabil klimatpolitik – särskilt i en tid präglad av ”föränderliga och turbulenta” internationella relationer.

– Att Kina och EU förbinder sig till ett gemensamt klimatarbete sänder en viktig signal om att multilateralt klimatengagemang lever vidare, trots motstånd från fossila intressen, säger Catherine Abreu, chef för International Climate Politics Hub, i ett uttalande.

Enligt överenskommelsen ska båda parter presentera uppdaterade klimatplaner – så kallade Nationally Determined Contributions, NDCs, före COP30. Dessa planer ska innehålla sektorspecifika åtgärder, interimistiska utsläppsbudgetar samt tydliga ambitioner för rättvis omställning, med särskilt skydd för utsatta grupper och yrken inom fossila branscher.

Tillsammans stod EU och Kina för över 30 procent av världens växthusgasutsläpp år 2023. Samtidigt är deras långsiktiga mål att uppnå klimatneutralitet – EU till 2050, Kina till 2060. De kommande uppdaterade NDC:erna väntas visa hur dessa mål ska nås, men frågor kvarstår: hur kommer Kina att hantera sin växande kolindustri, och hur kommer EU navigera sin gröna finansiering i en osäker ekonomisk tid?

Enligt FN är världen i nuläget på väg mot 2,6 graders uppvärmning, även om ländernas befintliga löften hålls. Utan nya åtgärder riskerar temperaturen att stiga till 3,1 grader – vilket enligt IPCC skulle göra stora delar av planeten obeboelig för människor till mitten av seklet.

Kina och EU trycker i sitt gemensamma uttalande på att Parisavtalet fortsatt bör ses som ”hörnstenen i det internationella klimatsamarbetet”. Samtidigt uppmanar både FN och Brasilien, värdnationen för COP30, alla länder att uppdatera sina NDC:er fram till åtminstone 2035 innan novembermötet – men än så länge har endast ett fåtal gjort det.

– I ett landskap präglat av geopolitisk osäkerhet och ökad misstro krävs det uthållighet och politiskt mod för att hålla klimatfrågan levande. Det här är ett viktigt steg i rätt riktning, säger Li Shou, direktör för China Climate Hub vid Asia Society Policy Institute, i ett uttalande.